微信扫一扫
随时随地学习
随时随地学习
一 本学期目标
努力建设一个积极向上充满活力的班集体.
二 班级基本情况
三 本学期每月工作重点
1 抓好班风建设.因本班男生大都活泼好动,下课时间常有磕磕碰碰,且自从教室搬至中栋以后,孩子们下课的空间没有以前宽阔了,再加上没有好的体育活动让学生玩,所以下课时学生只好追追打打,安全事件也是屡禁不止.为形成积极向上团结的班级氛围,我决定通过一些活动来形成良好的班风.如下课时让学生去北栋的操场跳绳,在班上适时开展跳绳比赛等.
2 做好问题学生的诊疗工作.因受家庭教育或各种原因的影响,班上有些学生在品德或纪律方面出现了一些问题.如有的学生有打人的习惯,还有"告状专业户",还有的上课严重不听讲等等.对这些各式各样的学生,还得从各方面找寻其性格形成的原因,以帮助其形成良好的习惯.
3 抓好班级常规管理.一直以来,我都没有引起足够的重视,只是遵循这样一条底线:只要不影响正常的教学就行,没有必要苛刻要求.
四 具体工作安排
九月
1 手绘t恤比赛 秋游
2 庆祝教师节
3 讲故事比赛
十月
1 朗诵比赛
2 班级跳绳比赛
3 校运会和接力比赛
4 全班学生来评一评班主任(教学和班级管理中的优缺点)
十一月
1 经典美文诵读比赛
2 班级优秀日记优秀作文展示
十二月
1 经典诵读
2 庆元旦
3 复习迎考
2005－2006学年度第一学期高三生物备课组工作计划2005－2006学年度第一学期高三生物备课组工作计划
坚持以课程改革为中心，坚持为学校教学工作服务，大力促进校本教研工作的开展。高度重视教育科学研究的作用，探讨与研究课程改革中面临的各种问题，并以课题研究带动教师队伍的建设，促进课程改革的健康发展。以各类学科评优和竞赛活动为契机，尽快促成青年教师成长。充分挖掘本学科资源，参与学校进行校本课程建设。
加强理论学习。本学期，着重加强《生物课程标准》、《新课程中教师行为的变化》以及有关校本课程开发的理论的学习，进一步提高学习的针对性、实效性，更新观念，指导实践。
健全队伍建设。师徒结对，有目标地开展“传”“帮”“带”活动，促进青年教师健康成长。要求青年教师先听课后上课，写出备课详案。师傅每周至少听徒弟一节课，并开展评课，给予切实的指导。开设新教师的汇报课、年青教师的研究课、老教师的示范课。三是组建生物奥林匹克竞赛教练组，强化竞赛意识，加强学科知识培训。并要求全组同志充分利用现代教育技术，发挥网络优势，扩大我校生物组的影响。充分发挥备课组的作用，加强集体备课，资源共享，充分发挥老教师的优秀经验和年青教师的十足干劲，高质高效地完成本学期的教育教学任务。
紧抓学科教学。高三必须在认真学习2005届高三生物班取得经验基础上，进一步研究新大纲，搜集高考信息，确定高考目标。针对本届高三学生选修生物学科的特点，特别强调要加强基础知识、基本技能的教学，要加强训练，努力改变学生的不良学习习惯；做好学生的思想工作，鼓励学生的斗志，给每个学生以希望，努力提高学生学习的积极性。要加强和班主任的配合，有情况及时通报，及早解决。要加强与兄弟学校的交流，学习兄弟学校的经验，谦虚谨慎，埋头苦干，想方设法，争取在最后的高考中完成预期目标，不拖学校后腿。
2005年9月
最新学校教研工作计划一、指导思想：
以《新课程标准》为指导，围绕我校新学期工作目标，进一步加强教研课改教育理论学习，切实转变教学观念，提高自身素质，坚持面向全体学生，努力创设良好的教育教学环境，为学生的终生发展打下良好的基础。
二、主要学习内容：
1、有关报刊杂志刊登的教改方面的理论、实践文章。
2、积极参加县局组织的各项教育教研活动及学习。
3、课堂教学改革经验交流。
三、学习方法：
1、积极组织各教研组的学科教研活动。在开学初安排好学习内容，并注意所学内容系统化。鼓励教师平时要注意留心有关报刊，做好必要的剪贴、摘录、复印等工作。要定期总结，加强学习理论的指导与检查，确保学习有实效。
2、每次学习前，确立学习主题、学习篇目或具体的学习资料，组织学习后展开讨论研究。
3、要利用课余时间自觉阅读教育方面的杂志、报刊，努力使学习课改方面理论成为每天生活、工作的重要组成部分。
4、学习时，要认真思考，大胆实践，努力做到学以致用，勤于总结以不断提高自身的理论修养和教科能力。
四、常规工作：
1、备课：深入钻研教材、教法，坚持二次备课，每周四集体备课。
2、课堂教学：注重学生的独立性、自主性，师生互动，共同发展。每位教师出两节研讨课。
3、作业：以能促进学生听说读写能力的提高为标准，内容科学合理，及时批改作业。
4、学生评价：继续推行“记录袋式”的评价，注重学习过程的评价。
5、家校联系：召开家长会，做好与家长沟通反馈工作
小学2012年秋季学校工作计划一、指导思想
以“以人为本，狠抓常规，规范发展，提高质量”为工作思路，以教育局及学区的精神为指导牢固树立和全面落实科学发展观，重点抓好教师师德、学校德育、教学质量、三方面工作，使他们相辅相成，努力做到“教师发展，学生发展，学校发展”，真正办一所群众满意的优秀学校。
二、工作目标
1、实施师表形象工程，继续弘扬勤思、敬业、奉献、争先的精神，努力建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍。学年末拟评选2-3名师德标兵。
2、加强校本教研，发挥中心教研组的指导和骨干教师的引领作用，促进教师业务水平的再提高。
3、开展德育教育活动，陶冶学生情操，ji发学习兴趣。结合国庆节开展红歌会活动让每一位学生都能唱红歌，都会唱红歌，掀起爱国爱党的新高潮。
4、把安全工作放在首位，牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的思想，加强师生的安全知识教育。杜绝事故隐患，确保师生安全。本学期拟搞应急演练和安全知识讲座各一次。
5、巩固幼教成果，使幼教工作上档次。
主要工作及措施
一、学校管理工作：
1.宗旨：加强师德建设、以人为本、依法治校、师生共进、和谐发展
2.思路：以人为本、全员参与、集思广益、众志成城
3.以教育局考核评估为依据完善学校的考核考评方案，在教师民主参与的基础不断ji发教师的工作热情，ji发全体教职工的使命感、责任感、危机感。
4.学校领导班子从思想上高度重视学校管理达标工作，以精细化、制度化为切入点，不断加强日常管理，使各种管理行为规范。
二、学校教师队伍建设：
1、干部队伍建设
加强班子建设。领导班子成员要严以律己，既要扎实工作，又要开拓创新。更要讲究实效。既要关心教职工生活，又要身先士卒，更要讲原则。要成为教师的合作者服务者，使领导与教师之间做到思想上“合心”，工作上“合力”，行动上“合拍”
2、教师队伍建设
一是加强教师队伍的政治管理、师德建设，开展师德系列活动。学高为师，德高为范。.通过政治学习等形式加强师德学习，使教师团队有一种艰苦奋斗的创业精神、团结拼搏的协作精神、严谨求实的科研精神、不断进步的进取精神、不求索取的奉献精神。
二是加强业务理论学习，增强读书学习的自觉性和主动性，把提高教师素质作为校本研训的重要内容。号召每位教师读一本好书，写好心得体会。通过网络等多种途径提高自身的文化素质。
三是加强教育理论的学习，因为没有教育理论作基石，教师的专业发展是走不远；如果不学习就缺乏应有的教育理论素养，教师就没有审视教育现象所需要的分析工具，教师就不能从教育现象中捕捉到有价值的东西，只能从教育现象到教育现象，而不能站在理论的高度去分析、审视教育现象。要求每位教师结合自己制定的学习计划写好学习笔记，学校将定期检查。
3.加强班主任培训工作。学校最少每月进行一次培训活动把培训工作落到实处。
三、学校德育工作：
1、在学校工作中，我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话。
2、在学校德育工作中我们以学生行为规范养成教育为重点，继续开展学生一日文明监督岗活动，从学生日常行为开始，从一点一滴做起，使养成教育真正落到实处。彻底实现“视线之内无脏、乱、差”。
3、努力办好“家长学校”，不断加强社会、家庭学校三者之间的联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。
四、学校教学工作
全面落实课程计划，严格按课表上课，按教学进度、备课内容上课，提前候课，准时下课，每天按时处理学生的作业，不体罚和变相体罚学生。“以教学为中心，质量为核心，” 围绕如何进一步提高课堂教学效果，大面积提高学生的学习成绩这一中心，抓住如何加强课堂教学的组织，如何调动学生学习积极性，如何启发学生的思维，如何巩固学习效果等现实问题积极开展教学研究工作，使教研工作能够重实际，有实招、出实效。提倡教师合作备课，形成集体智慧。做到功在课前，利在课上，思在课下。抓好“备、讲、批、辅、考、思”六个环节，优化教学过程。
五、校本研修工作
科研兴校，能通过教研活动解决我校的实际问题，使形式化的教研转变为有效的为教学服务的活动。
1.要求各组根据我校的实际情况认真制定教研计划，整个学期的计划要有紧密的联系性。
2.每一次教研要确保教师都有所收获，突出实效性。
3.学校领导要深入教研组参加教研活动。
六、安全教育警钟长鸣，做到防范于未然。
2010—2011学年下学期学校工作计划
一、指导思想：
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕建设和谐校园、推进素质教育的中心，增强“全体员工为学生成长服务”、“行政人员为教师发展服务”的意识，以“和谐”、“规范”、“创新”、“有效”、“发展”为着力点，大力推进和谐课堂，促进教师、学生和学校和谐发展，实现师生快乐学习、幸福工作、全面发展，办人民满意的教育。新形势赋予新使命、新任务、新作为。我们要坚持内涵发展，特色发展，和谐发展，坚持“一二三四五”的学校发展战略，树立“建一流队伍，争一流管理，创一流佳绩，树一流形象”的品牌意识，进一步提升学校管理水平、教育教学质量和文化环境品位，积极推进学校现代化建设，促进学校内涵发展，全面提升学校办学质量，迎接省级标准化达标学校检查验收。
二、工作目标：
团结全校师生，扎扎实实重实践，一心一意谋发展，求质量，出精品，创特色，力争学校办学效益再上新台阶。继续坚持学校的“一二三四五”发展战略（一个目标：让每个四十五分钟都成为优质课、让每个课堂都充满活力和智慧；二大工程：教师递进发展工程、校园人文工程；三个发展：学生的全面发展、教师的专业发展、学校的整体发展；四为理念：为每位学生的终身学生夯实基础、为每位学生的创新实践搭建平台、为每位学生的成人成才铺路架桥、为每位学生的持续发展提供动力；五种精神：敬业精神、奉献精神、创一流精神、和谐的团队精神、突破自我追求卓越的精神），具体分解为以下目标：
一、构建和谐校园，营造和谐领导班子、和谐学年组、和谐备课组、和谐班级的良好氛围。
二、规范学校管理，创新机制，大力推进学校各项管理制度改革，充分调动广大教师教育教学积极性，充分调动广大教职工参与和监督学校管理的积极性、主动性。
三、加强教师师德修养，在教师中明确为学生成长服务的意识，在中层以上干部中明确为教师发展服务的意识，以学生的成长为本、以教师的发展为本。
四、注重德育工作的层次性，在学生行为规范的落实、检查、总结上下功夫，加大管理力度。开展丰富多彩、形式多样的德育活动，形成二十八中特色的德育体系。
五、聚焦课堂教学，积极构建有效课堂模式。初一学年打好基础和学法指导；初二学年防止塌腰，做好生物、地理结业学科的复习；初三学年做好中考的备考准备，做好学生的心理调整和思想工作。
六、认真抓好校本教研，广泛开展学科和个人课题、微型课题研究，解决教学中的问题、课堂中的问题、学生中的问题，以课题促进教育教学质量的提高。鼓励教师积极撰稿、投稿，积极参加各级各类论文评比和教学竞赛。
七、创新和丰富学校党建工作的内容和形式，搞好对外宣传和对外开放工作。发挥学校独特的政治优势和历史文化优势，提升学校文化品位。
三、具体工作任务：
（一）、凝心聚力谋发展，实现学校新突破和大跨越
二十八中学迁入新校址后，面对一流的设备，优美的环境，优越的办学条件，可以说即是机遇，更是挑战，对我们也提出了更新、更高的要求，我们要继续坚持以人为本的科学发展观，以前瞻性、跨越性的思维，认真贯彻党的教育方针，按照“三个面向”的办学要求，用发展的眼光，明天的要求，大胆改革，勇于探索，积极建立完善竞争ji励机制，加强学校内部管理，向管理要质量，向管理要效益。
各部门要以精细化管理为目标，结合学校的新环境、新发展制定新的管理制度和管理措施，最大限度调动人力资源，实现物质资源的最佳配置与利用。不断修改完善学校规章制度，以适应学校发展、管理需要。各级干部和管理人要增强责任意识，以身作则，管理力求做到“四讲二重”：讲人文、讲原则、讲到位、讲执行，重超前责任、重超前意识。要坚持依法治校、科学管理、民主管理、人文管理的理念，进一步加强制度的执行和建设，做到精细化管理，真正体现出活力高效的学校管理文化，在一流的环境中追求一流的管理、追求学校更新的进步和发展，促进学校的整体规划上水平、管理上档次，提升学校的办学品位和社会声誉。
（二）、深化干部、教师队伍管理，让每一位二十八中人都精彩
1、加强班子队伍建设。学校班子成员要有学习意识，不断提高和充实自己，要增强事业心和责任感，主动挑重担，敢于干大事，为人所不能为；要恪尽职守，尽心尽力，为了事业肯于吃苦，甘于奉献；要有奋发向上和克难制胜的攻坚精神，还要有敢于开拓创新的精神，勇于大胆创新，努力做到思想新、举措新，进而展示新风貌，出现新起色，达到新水平。要注重维护团结，还要加强党性修养，以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，带领全校师生共同进步。
2、加强干部队伍建设。领导干部要努力践行“以校为本的发展理念、以人为本的管理理念和以服务为本的领导理念”，做到“风清气正，团结协作，务实进取，率先垂范”，团结带领广大教职工开创二十八中工作更新局面。增强管理干部的责任意识、大局意识、服务意识，并进行量化考核。以身作则，吃苦在前，享受在后，自觉接受广大师生的监督，不断增强行政工作的凝聚力，充分发挥集体智慧和团队精神，努力做到个体合格、群体合拍、整体优化。要求中层领导结合各自负责的工作，工作中要认真履行职责，创造性地开展工作。 【返回 学校工作计划 栏目列表】
一是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段，深化征管改革，构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础，以计算机网络为依托，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐，力争达标率达到10%以上。
二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高，税收执法规范化程度增强，税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。
三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上，税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。
五是服务水平得到新提升。丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念，初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进，星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。
六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升，干事创业的激情不断激发，干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上，取得各类专业技术资格的达到72%以上，“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩，文明创建再结硕果，各项竞赛排名靠前，绩效考核“保先争一”。
落实上述思路，实现上述目标，全市地税部门年将重点抓好以下工作：
（一）突出职能发挥，进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划，坚持按月、按季、按专题召开收入分析会，做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析，加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则，严格征收纪律，大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批，确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用，努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动，准确把握税收政策的调控意图，找准落实政策与服务经济社会发展的结合点，使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间，为产业优化和结构调整助力。跟踪问效，加强政策执行检查，评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析，从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征，反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析，全面了解税收政策内容和目标，研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析，针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析，为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议，当好参谋助手。
（二）突出风险防范，进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程，完善《税收执法风险管理办法》，改进税务风险管理软件，提高化解税收执法风险能力，防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制，有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流，进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制，扩展执法责任制适用范围，大力推行执法责任制的自动化考核，完善追究范围与形式，严格执法过错责任追究，确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作，做到查前有方案、有培训，查中程序规范，查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化，做好人工检查与计算机考核的有机结合，注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度，稳步推进分类稽查和一级稽查，建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度，强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度，坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育，营造公平、公正的税收环境。
（三）突出专业管理，进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程，建立税源专业化管理工作机制，实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上，按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项，对税源进行科学分类，并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务，推行相对集中统一管理，完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调，建立健全各级地税机关之间，地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合，内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。
（四）突出信息管税，进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能，提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制，建立两级服务保障责任对应关系，加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控，做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统，稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导，加强业务与技术的融合，提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道，加强涉税信息的分析应用，提高税收征管数据的分析能力和应用水平，推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》，融入税收全面质量管理理念，坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越，做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一，不断增强税收征管能力和税收服务能力。
（五）突出和谐兴税，进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动，进一步优化办税服务环境，简化审批手续，优化办税流程，规范涉税检查和收费行为，开辟“服务创业绿色通道”，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查，规范创业服务投诉管理，坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制，营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册，对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设，开通12366咨询服务热线，加强地税网站建设，规范纳税服务行为，建设纳税服务文化，构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系，防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段，巩固完善多元化申报纳税方式，拓展网上办税功能，积极推行税库银联网，提高办税效率；积极推进同城办税，方便纳税人就近办理涉税事项；继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务，最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。
（六）突出创先争优，进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头，围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作，从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手，在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识，激发干部职工干事创业的主观能动性，为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标，强化工作学习化、学习工作化理念，完善教育培训体系，整合教育培训资源，推广网络培训方式，不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训，不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试，加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理，从源头上预防腐败，构建“大预防”工作机制；加强廉洁从政、廉洁自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；强化“两权”监督制约，形成“大监督”工作体系，不断取得反腐倡廉建设新成效。
在刚刚过去的一年里，镇司法所的工作得到了镇党委、政府的大力支持，高标准完成了新所建设任务。2009年,为了充分发挥镇司法所的职能作用，促进社会稳定，构建和谐***，特将司法所的基本职能、新时期的新任务和2009年的工作打算汇报如下:一、基本职能
根据郑州市司法局的统一部署，2009年5月我所顺利完成了司法所、法律服务所两所合并任务，使司法所职能得到加强。具体职能是：
1、协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作；
2、指导管理人民调解工作，代表乡镇人民政府处理民间纠纷，参与重大疑难民间纠纷调解工作；
3、组织开展普法宣传和法制教育工作；
4、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作；
5、组织开展法律援助和“148”法律咨询服务工作；
6、参与社会治安综合治理工作；
7、做好基层法律服务工作协办公证、代理诉讼、庭外调解等；
8、完成乡镇人民政府和上级司法行政机关交办的其他有关工作。二、司法所工作面临的新形势、新机遇
一自身职能的强化
1、基本职能由虚到实。一是各级依法治理办公室设在同级司法行政机关的，在同级人大常委会的领导下，由司法行政部门牵头，会同有关部门，依法进行行政执法检查监督。二是根据2004年《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于加强新时期人民调解工作的若干意见》，乡镇人民调解委员会在当事双方自愿、调解的依据和程序合法的前提下形成的调解协议，效力优先。即：在调解协议签定生效后，当事人一方仍向人民法院提起诉讼的，法院不予受理或采信原协议，维持协议的效力优先权。三是根据2009年11月生效的《最高人民法院、司法部关于人民法院实施法律援助政策的若干规定》，凡是法律援助中心站作出援助决定，指定的律师事务所或法律服务所必须为援助对象提供无偿的法律服务，人民法院必须无条件受理援助对象的诉讼请求，免收一切费用。
2、职能下放和法定。主要指公证业务，基层司法所可以协助公证处办理公证业务。2009年3月1日即将实施的《公证法》明确地将公证职能下放和法定化。所谓下放，一是指国家和省不再设立同级公证机构，只在设区的市和县设立，将公证职能下放。二是公证机构没有隶属关系，即在设区的市和县区设立的公证机构没有行政隶属关系，公证事项和效力同等。因此，在县区设立的公证机构权利扩充较大，可以办理涉外、国家招标等业务。所谓法定，一是即将实施的《公证法》一大特点是，将法律、行政法规规定应该办理公证的事项如土地挂牌出让、政府采购、国家工程招投标等政府行为由法人自愿变为法定强制、必须。二是公证书上载明有强制执行的条款，当事人可申请法院直接强制执行，而不必另行判决。当然，若公证事项有误或不合法，由公证机关单独承担法律责任的除外
3、主要职能转移。是指司法所职能的发展。在我国中西部地区完成3年建设司法所的目标和完成修改民事诉讼法、刑事诉讼法的任务后，基层司法所的主要职能将转移为社区矫正。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁执行活动。根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列５种犯罪：1、被判处管制的。2、被宣告缓刑的。3、被暂予监外执行的，具体包括：１有严重疾病需要保外就医的；２怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女；３生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。4、被裁定假释的。5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。目前全国已有19个省、直辖市试行，正在扩大试点范围。
二乡镇政府职能的转变
随着乡镇政府的社会管理职能的不断强化和村级政权自治程度的提高，依法治理和人民调解工作将得到进一步的重视和加强。
三弱势群体的法律需求
弱势群体的利益越来越受到党和政府的关注。针对他们的经济和社会保障体系日益完善，其中包括法律保障，政府通过实施法律援助来实现“有理无钱也可以打官司”的目标，让弱势群体有理也可以讲出来。
四构建和谐社会的需要
和谐社会不是没有矛盾的社会，而是一个建立有完善矛盾纠纷排查调处制度和体系、能够及时有效运转、依法消除危害因素的社会。当前，社会处于转型期，也是各种矛盾凸现期，历史遗留的和经济社会发展带来的大量矛盾纠纷有85%是非诉讼案件，需要化解调处，乡村两级组织维护稳定的任务越来越重，依法解决矛盾是大势所趋。今年，我市正在整合政法资源，在各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心，建立大排查、大调处格局。三、2009年工作打算
一工作思路
以创建省级依法治理先进乡镇和国家级文明司法所为载体，突出人民调解和法律援助两大服务主题，按照“打基础、找位置、树形象、创佳迹”的要求，全面推进司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设，为维护稳定、构建和谐发挥好职能作用。
二工作目标
1、人民调解。充分发挥镇村两级调解组织的作用，积极配合信访部门和各管区，深入持久地开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，发现一起调处一起，调成率达到100%。
3、普法依法治镇。制订2009年至2012年“五五”普法和“三五”依法治镇工作规划；利用农村庙会、大集，开展大型普法活动，做到逢会必办；在全镇中小学中积极开展法制教育活动，设立法制课堂、创办法制园地，使中小学校开课率达到100%。
4、两劳帮教。做到回来一个帮教一个，并严格按照国家有关规定，做好登记、建档、回访、安置、监控等工作，将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在1%以下。
5、法律服务。在抓好常规业务的同时，注重公证业务的开发和企事业单位法律顾问点的拓展，在5—8个企业设立顾问点。
6、信息报道。全年向上级刊物和信息部门报送有价值的信息5篇，全方位宣传***有关工作，吸引媒体聚焦***、有关领导关注***。
三采取措施
1、宣传到位。普法宣传的重点由国家干部转为农村居民和中小学生；制作印制有“***镇人民政府主办、司法所、法律服务所承办、劳保、计生、信访、土地、安全等部门协办”标识的大型普法主题背景挂图，到各村、各企事业单位巡回展出；改变普法宣传的单一模式，普法宣传要与职能业务宣传、现场法律咨询、现场受理纠纷、受理法律援助案件、现场播放光碟等相结合。在镇电视差转台上开辟法制教育栏目，播放国家普法办制作的光碟，深入浅出，以案说法。
2、培训到位。聘请省市专家对镇村两级调解员进行全方位业务培训，每季度开展一次。培训出一批通晓法律、熟悉业务、掌握技巧、热心为民的骨干分子。
3、协调到位。普法依法治理、人民调解、两劳帮教等工作需要政府各部门、市直驻***派出机构、各行政村的广泛参与和大力支持，司法所将加强同有关部门的横向联系和沟通，切实增强服务意识、协作意识，互相增光补台。
5、硬件到位。尽快完成阵地建设的后续工作，搞好墙体粉刷、灯具安装、庭院绿化、办公用品配备、调解大厅布置等工作，使硬件尽早投入使用、尽早发挥作用。
6、转变作风。变坐等为上门。切实转变工作作风，身子沉下去，到各村组、各企事业单位去开展业务、发现问题、化解矛盾，现场办公，挖掘案源。
7、规范管理。一是规范人员管理，严格按照有关工作条例和纪律开展工作，依法守规。二是规范办案程序，依法有序。三是规范卷宗制作，实行微机管理。
8、创新方法。引入考查试用机制，凡是新开发的企事业单位法律顾问点，免收头三个月聘金。在学校设立的法律顾问点，免收一切费用。四、建议
1、整合政法资源，设立***镇矛盾纠纷排查调处中心。
2、落实新郑市人民政府200540号文件精神，设立法律顾问组或顾问团，建立健全律师或法律工作者顾问制度。
3、在企业办设立法制科。一是履行法律顾问职责；二是把关合同文书；三是解决遗留经济纠纷；四是应对新闻、上级职能部门和当地群众的无理要求，为政府、为企业服务，净化投资环境。
4、落实2009年司法所普法经费。按照郑州市、新郑市有关文件规定，普法经费按全镇人均0.2元计算。
5、落实中央政法委、司法部关于人民调解员人身保险问题的通知精神，调动广大调解员的工作积极性。
6、购买全套法律法规书籍，在司法所设立法律图书阅览室或专柜，随时为政府及各部门提供法律资料参考。
邮箱： 