微信扫一扫
随时随地学习
随时随地学习
本期学校安全工作在平安中顺利结束，回倾全期工作，有上级领导的正确指导，有本校领导和老师们的通力合作，紧扣学校安全工作计划，开展了一些有效的工作，现总结于下：
一、完成工作情况
（一）、落实上级工作
○年初许校长代表学校与县教育局签订了2012年安全工作责任状，增强了安全工作责任感。
○落实县局下传的“学校突发公共卫生事件风险隐患排查”文件精神，认真组织自查。
○贯彻县局“学校治安环境集中整治” 的文件精神，自查严重影响学校环境的不利因素。○积极配合手足口病的宣传防疫工作，控制此类病在我校零发生率状态。
○传达宣传镇“安全生产月” 文件精神，创建平安、文明与和谐校园。
（二）、开展本校工作
为了使安全教育进学校、进教室、进课堂和进校园超市，始终坚持“一切为了孩子的安全” 工作宗旨，多层次、变形式地开展工作，着重做了三方面工作。
⑴确保安定环境
○调整安全工作领导班子，成立了以组长：许仁奇，副组长：万运格、高国翔、王维、万文卿、许玖玖，组员：段兴旺、黄年霞、梁素华、黎职梅、龚新蓉、沈金池的安全领导小组。分线负责，分班管理。
○年初与县保安服务公司签订了《保安合同书》，为校园安全工作提供了安全保障。
○加强校外寄宿生管理，与相关教师签订了工作责任状。
○坚持每月安全隐患排查，及时提出整改措施。
○抓住安全隐患，及时扼杀事端。如六一班与胜小学生群斗之事，及时调查、及时处理。又如一四班学生被陌生人带出校园，及时作出了妥善处理。
○加强门卫管理，增强工作责任。
⑵加大宣传密度
○楼层增设警示牌，规范同学们各方面的文明行为。
○更换“安全宣传专栏” ，及时宣传上级文件精神。
○设立永久“安全知识橱窗” ，教育学生严格遵守交通规则，注意食品安全卫生，培养应变各种突发事件的能力。
⑶开展多种活动
○结合５．１２学生安全教育报展，对学生开展“三生教育”（ 即热爱生活、珍惜生命、学会生存）。
○确定3月为“安全教育月”德育系列教育活动，通过校园广播、主题班会和国旗下讲话，时刻告诫师生，注意人身安全，增强自我防范意识，共同维护学校安定环境。
○安全知识进驻庆“六．一” 活动，通过节目提醒学生要乐做文明处事的小天使，争当安全出行的好市民。
○开展维护校园超市活动，教育学生有秩序进店，有节智选物，有诚信付钱，做文明消费者。
二、存在安全隐患
○保安责任心不够强，特别是深夜门未全关闭，校产和老师家产容易被盗。
○学生中玩锐器的现象比较严重，很容易伤害他人。○
存在的安全隐患，是我们下期主攻的工作目标，在新学期里，进而制定切实可行的工作计划，全身心地投入安全管理工作，为创建平安校园而努力。
半年来，全站的安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”和“百日安全竞赛”活动，进一步完善安全生产四项体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。现进一步促进我站通行费征收工作的开展，将2012年上半年安全生产工作总结如下：
一、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管
二、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
2012年是国务院安委会确定的“隐患治理年”，我站以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，狠抓隐患整改，进一步排查我站存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保我站安全生产形势持续稳定，在完成第一战役的基础上，进行了以汛期安全，隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。
（一）认真制定方案。结合开放式收费站工作实际，针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位，制定了第二战役具体实施方案。
（二）严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，安委会承担了隐患排查治理的义务和责任，各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作，做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
（三）加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患，都立即下发隐患整改通知书，按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行，由站安委会牵头，组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题，明确责任人，并限期整改落实，督查结束后，对发现的问题和整改落实情况进行分析总结，并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中，排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化，安保工作措施制度不够完善等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识
共2页,当前第1页12
（二）强化培训，增强意识。为提高全站的安全管理水平和安全意识，我站积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了市局下发《关于印发东营市公路管理局暴风雪防范及扫雪防滑工作预案的通知》，并及时制定了《省道310线利津收费站暴风雪防范及扫雪防滑工作预案》，同时组织学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《山东省安全生产条例》、《省厅公路局安全生产评价标准》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。
四、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作
（一）认真做好节假日值班工作。按照市局要求对元旦、春节和清明节期间安全生产工作和值班工作进行了安排部署，严格实行节假日封车制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强对收费区和机关夜间巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。
（二）认真做好安全检查工作。利用周一科室、中队长例会期间认真组织对重点部位潜在的安全隐患进行排查，加强对机关办公楼、综合楼用电，收费区用电、监控室监控设备、食堂用电用气、职工宿舍、行政车辆、票据储库、办公自动化设备进行安全检查，做到防患于未然。按照利津县气象部门的要求，在雷雨季节来临之前，及时做好收费区、机关大楼避雷设施的检测，确保无责任事故发生。
（三）认真做好饮食安全工作。切实加强食堂、餐厅的卫生管理，努力创造一个良好的生活环境。加大对食品采购的检查验收力度，做到无变质、腐烂、不合格的食品入库，确保全站干部职工的饮食安全。
（四）认真做好综治防范工作。机关保卫人员加强对外来人员、车辆的询问记录工作，确保站内无闲杂人员逗留，严禁外来人员不经带班领导同意在本单位职工宿舍内留宿。坚持夜间门厅值班制度，为门厅自动门加装了遥控门锁，加强对机关大院、办公楼、综合楼进行夜间巡查力度，有效的防止盗窃现象的发生。班子成员落实岗位前移，靠前指挥的要求，严格执行收费区领导带班制度，确保收费区突发事件的控制及信息沟通。
（五）认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。对收费区和机关空调进行全面检修，确保在使用时运行正常；购买了夏季防暑、防虫用品，及时发放到每一位干部职工手中，防止职工高温中署；二是防大汛。为切实作好汛期的安全度汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资。对收费区边沟两侧边坡采取加固措施，投资7千余元对外露电源进行专项检查整改，防止雨天停电，影响收费工作的正常运行；三是防雷电。针对夏季雷雨天气较多的特点，利津县防雷中心对收费区、机关办公楼、综合楼、收费区雨棚、值班室进行了防雷装置全面检测，通过防直击雷检测和防雷击电磁脉冲检测，我站防直击雷装置附合标准要求，防雷中心出具了防雷装置检测（验收）报告；四是防大风。面对夏季有可能出现大风天气，我站对收费区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
（六）认真做好收费、外勤人员安全保护工作。近期由于多方面原因，闯岗车辆逐渐增加，针对这一情况，我们一是加强对外勤人员的安全教育，提高自我保护意识。要求外勤人员在执勤过程中首先要注意过往车辆情况，要求对逃费车辆不要硬性拦车，以免对行人、车辆和自身造成伤害；二是注意活动挡车器的使用。要求不能近距离使用挡车器，使驾驶员措手不及，发生碰撞甚至车辆追尾等法律后果；三是注意逃费车辆的车况。对农用三轮车、超限超载和车况较差车辆，保持警惕，对强行逃费车辆要作到及时避让；四是与司乘人员发生争执时，保持正确心态，冷静处理，不激化矛盾，在确保收费人员人身安全的前提下处理事件。
（五）认真做好行政车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育，严禁车辆驾驶员班前饮酒，提高安全交通意识，二是周一对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查，确保运转正常，不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态，在炎热夏季安排好司机的休息，在行车中能够始终保持清醒头脑，杜绝疲劳驾车现象的发生，确保行车安全。
上半年的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，在今后的工作中，我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
二○○八年七月日
共2页,当前第2页12
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。对于这项工作，我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发
展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来，安全行为才有保障。这是我们多年来的工作经验之一。为此，我们十分重视消防安全工作的宣传。这学期，我们主要从三个方面落实这项工作。
首先，是通过各级会议进行消防安全宣传。学校综治领导小组坚持召开消防安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全校教工大会上，对包括学校消防安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，要求各个部门和个人将安全牢记在心。其次是组织学生观看消防画廊。
我们针对中学生接受和理解问题的特点，组织学生参观直观材料，加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。第三是在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防安全检查。开学初学校专门安排内保人员对每家每户的干粉灭火器进行检查，对学校各重要部门，譬如图书馆、档案室、电脑房、餐饮楼、仪器室等灭火器材进行了全面的检修。同时，对每位户主进行了培训，这次培训既有书面的又有实际操作，理论与实践相结合。参加培训人员面广量大，培训工作细致全面，效果显著。
二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
随时可以应急使用，本期，我们对所有的消防拴进行了整修，对所有的灭火器干粉进行了更换并添置了10个新灭火器，确保了学校重要部位消防器材的保障。6.加强对寄宿生用电安全的检查。每天检查，及时公
布，如有违纪，立即收缴有关电器。屡教不改者，劝其退宿。执行情况良好，未有事故发生。7.加强评比，发放防火安全奖。我们主要以奖励为主，每期学校无火灾事故，所有教职员工奖100元，每月学校无火灾事故，班主任及政教管理人员奖50元，但对在消防安全中制造隐患、渎职犯错的同志，我们一方面加强教育，一方面执行相应处罚，年终评优一票否决。
三、加大资金投入，注重实战演练。
消防安全需要大量设备，没有一定资金投入到头只能是望灾兴叹。加大资金投入，舍得花钱买安全，也是我们的一条经验。目的就是为了安全。不舍得花钱保证安全是不明智的。
四、存在问题
我校消防安全工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和簿弱环节。一是教学楼内晚上手机、mp3、mp4充电难以杜绝，容易引起用电短路起火；二是少数学生法制观念差，有意损坏消防器材现象时有发生。今后，我们将对存在的问题，认真研究对策，采取切实可行的措施，努力把我校的防火安全工作做好，以巩固我校多年来无火灾事故的成果。
学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。我们相信，在全校教职员工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。
2010年上半年，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圆满地完成了2010年上半年项目工程施工安全管理的各项任务。现将我项目部安全工作总结、安全生产形势分析，以及下半年的安全工作计划汇报如下：
一、施工安全生产形势
今年上半年，在项目部安全部门和各队全体人员的共同努力下，我项目部安全生产形势总体保持稳定，良好运转。截至7月1日，本项目部没有发生任何安全事故。
二、施工安全主要工作情况
上半年，我项目部紧紧围绕xx集团关于安全工作的重要指标精神，组织各施工队进行进场安全教育，从思想和观念上充分认识安全生产的重要性，要求各施工安全的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指标精神上来，并用于指导安全生产各项施工。上半年，我项目部主要突出抓好以下几个方面工作：
一是抓现场防火
1、研发楼项目高级装修日趋完工，随着施工人员渐增、天气渐渐干燥，装修过程中防火的隐患逐渐增大，所带来的严峻的防火形势，积极的采取应对措施，全力以赴做好备战工作，确保装修工程的安全进行。
2、严禁一切违章用火行为，杜绝发生火灾的隐患。各项目施工单位都建立了动火审批制度，由项目施工单位对动火时间及动火部位进行申请，由项目部专业技术人员进行安全交底，加强了过程的监控，同时也加强了对现场施工人员的管理。
3、现场施工人员严禁吸烟，坚决杜绝因烟头引起火灾。凡是对重点部位（库房、木工加工区域等）配备灭火器警示牌等，并有显目的警示牌，做到有备无患。
二是抓安全生产
（一）、施工机械作业安全要求
1、 所有施工设备及机具使用时必须由专人负责进行检查和维修，确保状况良好。
2、 操作人员必须持证上岗，应孰悉机械的性能和操作方法，并且有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。
3、 操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转。严禁机械操作人员擅离岗位、疲劳作业及机械带故障作业。
4、 机械设备在施工现场的停放时，应选择安全地点，并将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑措施。
5、 必须严格定期保养制度，不得在运转过程中进行维修、保养、调整。
6、 在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前必须在地面设立安全警示标志，并制订相应的施工安全措施，严禁盲目作业。
7、 危险地段作业时，应设立安全警示标志，并设专人指挥。在高压电线附近作业或通过时。施工机械与输电线之间必须按规定保持距离。
（二） 、施工作业安全要求
1、 工人进入施工场地时人人必须配戴和使用劳动防护用品，安全员必须要戴安全员袖章。
2、 施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾及事故。
3、 多人同时作业时，人各人之间应注意保持必要的安全距离，防止施工伤人。
4、 机械在路基边坡、边沟、基坑边缘、不稳定体（地段）上作业时，应采取必要的安全措施。
三是抓安全培训
项目部对每个进场的项目施工单位都进行安全培训，主要培训内容是：国家安全生产法及相关法律法规，xx集团安全管理规定及安全管理办法，施工现场特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、洪涝时安全防护措施。
四是抓各项安全生产管理制度的落实，创新管理方法和手段
为规范施工队伍的用工管理，强化各项安全生产管理制度的落实，创新管理方法和手段，逐步提高施工工人的安全素质，增强从业人员的安全意识，促进施工队伍劳动用工从无序管理走向有序管理。实行每周一会，每天一查的方法来提高施工人的安全意识，把安全隐患控制在萌芽状态。
五是抓强化事故预警提示制度，提高各施工队对各类突发事件（事故）的应急管理能力。为确保“汛期”、 “高温”期间的安全生产形势稳定，并针对性地提出工作要求，敦促各队在上述时期加强安全生产管理工作，采取有力措施，严防重特大事故发生。
六是突出重点，抓好施工现场专项安全检查整治活动。 在上半年的安全生产过程中，我项目部贯彻xx集团安委办的各项安全管理规定，要求园区内各项目施工单位要提高对本项目安全生产和安全管理工作的认识，根据建筑施工的特点现场查找隐患，加强事故预防，制定应急救援预案，对一线施工人员做好夏季防暑降温工作，加强安全教育，并以深基坑、工地围墙、模板支撑、大型机械设备、临时用电、工地食堂为重点开展安全检查，有效地预防了事故的发生。
在xx集团安全管理委员会领导及我公司安全管理人员组成的安全生产检查组，上半年来共查工程20项（次），签发施工安全隐患整改通知单12份，使95%以上的隐患及时进行了整改。而且，市委市政府领导及xx集团领导莅临工业园进行了考察，极大的鼓舞了工业园全体施工人员的士气，并对现场的安全文明史工情况给予了极大的肯定。通过检查，极大的提高了项目施工的安全意识，排除了施工现场的安全隐患，为项目部的安全工作打下了坚实的基础。
七是组织全体人员深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动，全面布置、指导和协调全体人员深入“安全生产月”活动的工作。围绕“综合治理、保障平安”的活动主题，为切实开展好安全生产月活动，项目部成立“安全生产月”活动领导小组，加大安全生产宣传工作力度，使整个“安全生产月”活动丰富多彩，推动了企业安全文化建设。
2010年上半年以来，虽然我项目部安全生产工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，施工安全生产形势依然严峻。突出重点，全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强夏季汛期和高温季节的施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施，确保安全管理人员的落实到位。并加大巡查和检查的力度，及时消除安全隐患，防止安全事故的发生。。
2010年下半年的安全工作计划
为全面贯彻执行xx安委办的安全生产方针、政策,确保项目部全体员工的生命财产安全，顺利完成项目建设的各项工作任务，特制定2010年下半年安全工作计划：
一、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目施工单位加强现场安全管理工作，尤其是生产基地工程，确保不发生安全生产事故。
二、继续建立健全各项安全生产管理制度，即：
1、继续贯彻落实科技园项目部安全生产责任制。
2、加强现场临时用电管理制度。
3、加强机械设备安全管理制度
4、加强交通安全管理制度
5、加强消防管理制度
三、具体做法
1、加强安全生产教育，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中漠视安全，擅自蛮干是影响安全生产的直接因素。为此，我们必须坚持安全生产生产教育，施工工地检查安全生产责任制的执行情况、对忽视安全生产的单位和管理人员，给予批评教育，并视情节轻重，按xx集团关全管理办法规定进行处理
2、加强安全生产管理。各项目施工单位必须贯彻执行安全生产规定及安全操作规程，贯彻落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患，对各种不安全事故的处理，必须本着”四不放过原则。
3、领导坚持把安全生产摆在重要议事日程位置，在布置、检查、总结工作的同时，要布置、检查、总结安全生产工作。
4、加强对安全生产制度及安全知识的学习。各工地每周召开一次安全专题会，用各项安全管理制度来指导我们安全生产工作，定期对施工人员进行安全教育，强化安全意识；新招收的工人、转换工种新上岗的职工，必须进行培训，方可持证上岗。
5、安全领导小组每季末坚持开一次专题安全生产会议，总结一个季度的安全生产工作情况，对于各种不安全因素，提出整改措施，将安全生产纳入考核依据，调动各项目部安全生产工作的积极性。年底召开安全生产结表彰大会，对安全生产中表观突出的项目单位，给予奖励。
市创建办：
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神，继续完善体制机制
二、攻坚克难，继续解决遗留问题
根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
（一） 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
（二） 实施好“三项工程”
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
（三） 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是破解创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。
三是迎检验收。创建成功后，迎接每年的复检工作，是创建工作不断深化的重要保障。区党委对此高度重视，做了精心准备。进一步加大工作巡视力度，搞好创建工作的查漏补缺，对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容，逐项进行实地检查，发现问题，及时通报，及时整改。认真做好测评材料的准备和上报工作，做好创建工作资料的收集、归档，使每一项创建工作、每一项创建指标都能在档案材料中体现出来。尤其是对具有互贸区特色的创建工作，都加以整合提升，切实做到了优势项目得满分、创新工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。
三、强化责任，继续深化各项工作
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋”
今年上半年，矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处在公司党政的正确领导下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，把安全工作作为“天”字号工程来抓，在日常的工作中时时注意，事事注意，收到了明显的效果。主要做了以下工作：
一、健全安全工作机构，建立安全工作制度，加强基础教育，实施规范化运作
年初公司调整安全委员会、成立安全监察处后，新成立的北区物业处及时建立安全组织机构和完善健全了相关安全管理制度；矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处及大柳塔物业处根据各基层单位人员调整和工作变动情况，及时调整充实了安委会和安全办事机构，并根据新的安全形势需要重新修订完善了原有的安全管理制度，以使之更加有效、适用。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员，利用各种形式经常对职工进行安全教育，严格按操作规程进行操作，加强自保、互保意识。北区物业处专门成立这一行政负责人为第一责任人，各部门负责人参与的安全工作领导小组；乌兰木伦物业处专门成立了主管安全生产运行的用户服务部，具体负责全处安全生产的监督检查；
二、安全警钟长鸣，加大检查考核力度，变安全工作突击查为经常查安全工作是党和国家的一项重要生产方针。各单位利用各种工作会议对员工进行教育，占靠专题会议研究布置安全工作，使每一位员工、各级管理人员都高度重视安全工作。矿业处对安全工作除每月进行月度考核外，还进行不定期检查和夜间抽查；各基层班组每天进行自查，服务部每周进行检查和不定期巡查。在工作中严禁出现“三违”现象，对出现的事故坚持“四不放过”原则，及事故原因不查清不放过；事故责任不明确不放过；事故责任者不处理不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过。北区物业处
三、未雨绸缪，突出重点，积极开展安全预防专项活动
各单位以公司检查考核为动力，认真开展了自查自纠活动。-月份，各单位积极预防，扎实工作，通过有效的安全预防工作为生产经营工作的稳定运行保驾护航。
（一）春节期间，矿业处及各物业处提前发布通知，提醒居民注意消除火灾隐患。还在居民燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡检，将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净，避免可能发生的火灾事故，受到了神东公司主要领导的多次表扬。
（二）年初，各单位及时上报本单位消防设施、设备配备情况，将消防工作切实落在实处：一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位，消防设施不到位、不完好的通过维修、更换真正做到了随时能用；
（三）积极配合两级公司进行春季“三防”试验，避免了电器设备可能因此发生的故障；在供暖结束后将已过期或漏校的安全阀、压力及时送到地方技术监督局进行校验，为今后的供暖工作打下坚实的基础，真正起到了预防为主的作用。
（四）进入夏季以来，随着雨季的临近，各单位又在公司的统一部署下成立或调整了领导小组，办事机构及抢险突击队人员配置，积极准备夏季“三防”物资，在短时间内将“三防”物资准备充足。
（五）积极开展“百日安全无事故”活动，各矿业、物业单位按照公司安排，积极开展“百日安全无事故”活动，制定了“百日安全无事故活动”的实施办法，奖罚标准，通过各种手段促进安全生产，使员工的“我要安全”意识不断增强。从主管上杜绝、从行动上点滴做起注意安全。
四、安全工作有回报，真正做到人心安
今年-月份，矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处未发生二类以上机械事故，保证了生产经营任务的圆满完成。
矿业处五月份通过各种形式的检查考核共查出安全问题条，整改条；罚款余元。内部工作基本杜绝了“三违”现象，-月份，个服务部未发生一起安全事故；各服务部还积极配合矿方进行安全知识宣传教育工作，通过黑板报、宣传栏，利用每一个窗口，每一个服务点对矿上职工进行宣传教育，受到了矿方和职工家属的称赞；北区物业处切实加强小区内部治安防范工作，通过加强对小区内业主车辆的管理，增加治安巡逻力量，确保小区居民安居乐业。-月份，保安部查获处理大小案件起。其中大案起，抓获作案人多人；有人送交派出所；追回被盗摩托车辆、自行车辆、汽车标牌块；保安部一个月内两次受到业主赠送锦旗。
五、路漫漫其修远,任重道远，
尽管前半年在安全方面做了一些工作，收到一些成效。但安全形势仍不容乐观。例如由于矿业处及各物业处所属设施经过多年的运行、使用，部分设施已到了服务年限或已经出现了安全隐患，急需专项资金进行维修。哈拉沟服务部前石畔小区设备设施严重老化，急需资金进行维修；新成立北区物业处车辆防盗、居民防盗措施亟待完善，乌兰木伦物业处由于地企混杂居住，多次发生抢劫、偷盗事件，需要进一步和地方上协调安全保卫工作。这一切都说明安全工作仍需要我们“常备不懈，常抓不懈，警钟长鸣，警心常在”。由于公司正处于股份制转变的关键时期，而矿业处、各物业处又是占地工主要用人单位，因此对于安定职工的人心也将是下一阶段重要工作，以免影响正常安全生产工作。下半年的冬季供暖工作也是一个安全工作重点，如锅炉、供暖管线安全检修的检修工作等。
我们将抓住改制的机遇，积极应对改制的挑战，群策群力，同心同德，使下半年的安全工作再上一个新台阶。
在全市民政工作半年总结会议上的讲话
在全市民政工作半年总结会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是回顾总结上半年工作进展情况，安排部署下半年的工作任务。刚才，各科室、各单位分别汇报了上半年工作完成情况，并就完成下半年工作任务作了表态发言，大家的发言都很好，工作总结得实事求是、问题找的准，下半年的目标明确、措施得力，我完全同意。下面，根据局党委研究的意见，讲以下三个方面的问题：
一、上半年民政工作的简要回顾
今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和目标要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、开拓创新、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。
（一）坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议条，根据这些意见和建议，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。
（二）坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。—月份共完成招商引资任务万元，占全年任务的。其中，争取无偿资金万元；建成投产营业项目个，投资额万元；在建项目个，形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成了全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，—月份共保障城市困难居民万人次，发放保障金万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众多人次，发放救助金多万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了全市农村五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款万元，其中募集慈善基金万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，先后召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，进一步拓展了双拥共建领域；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑台套，价值万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵名；做好了伤残军人换证和原部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市个村已完成换届选举个，占；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到和，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部名，减少农民负担多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。同时向省委、省政府召开的全省村务公开民主管理工作经验交 在全市民政工作半年总结会议上的讲话第2页
流会总结推荐了两个单位的典型经验。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路，积极推行“支部协会”试点，通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会个，同比增加个；加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织个，纠正民间组织违法行为余起，促进了民间组织的规范化建设。
（三）坚持面向市场，强化管理和创新，局属单位事业快速发展
纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇，加大媒体宣传和旅游推介力度，扩大社会影响面，积极争取资金、改陈布展，增加旅游景点，被国家和省旅游局评为“全国级旅游景点”和“细微化服务达标单位”，实现经营收入万元，占全年任务的；军休所大力实施“品牌服务”，通过开展形式多样的活动，丰富了军休干部的生活，得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定，在全省个军休所评比中，以第二名的成绩获得“星级军休所”，并挖掘内部潜力，加快发展步伐，完成经营收入万元，占全年任务的；军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查，提前行动、精心准备，改善了硬件设施、完善了各项规章制度，各项军供工作有条不紊，并完成经营创收万元，占全年任务的；福彩中心紧紧抓住“”新游戏上市的机遇，加强宣传、搞好培训、强化管理、优化服务，销售福利彩票万元，占全年任务的，提前半年完成了全年任务；优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高，实现经营收入万元，占全年任务的；殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度，积极开展“管理效益年”活动，完成经营收入万元，占全年任务的；公墓管理处强化硬件建设，加大推介力度，完善各项服务，实现经营收入万元，占全年任务的；救助站强化服务意识，救助各类流浪乞讨人员人，维护了社会稳定，积极争取各方支持，完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划；光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施，提高了社会老人入住率。
另外，民政计财工作成效显著，民政财政预算指标同比增长，并被评为部门预算编制工作先进单位；民政信访重点做好了涉军人员的稳定工作；其他各项社会行政事务管理工作有序开展，共办理结婚登记对，离婚登记对，收养登记名，登记合格率均达到，火化率也始终保持在以上；区划地名工作力度进一步加大，为汶河大道设置路标块，建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线，服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。
总之，在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题，这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应；二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高；三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变，这些问题需要在下步工作中认真解决。
二、下半年民政工作的安排
下半年，民政工作任务十分繁重，广大干部职工要继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求，责任再明确、措施再强化、力度再加大，确保全面完成今年的各项目标任务。
（一）招商引资工作要持之以恒的抓紧抓实。上半年的招商引资工作虽然完成得较好，但是也存在缺乏工业项目、大项目和后劲不足等问题，前段时间我们出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》，希望各科室、各单位按照意见的要求，切实加大工作力度，争取更好的效果。工作中要做到“五个突出”：一是要突出已投产项目手续的完善，以迎接年底考核；二是要突出洽谈项目的落实，对正在洽谈的项目，一定要顶紧靠牢，跟踪服务，尽快落实到位；三是要突出钢铁博览会邀请客商和签约项目工作，多方搜集信息，真正邀请到更多的大老板、真老板，争取有更多的项目在大会上签约；四是要突出抓好工业项目、大项目的引进，采取走出去、请进来等措施，结识大企业和龙头行业的董事长、总经理，努力在工业项目和大项目的引进上有新进展；五是要突出抓好明年项目的储备，牢固树立打持久战的思想，着眼于明年甚至后年的招商引资任务，广泛联系客商，积极储备资源，确保年年完成招商引资任务。
（二）城乡社会救助体系建设要在建立机制上下功夫。下半年，社会救助体系建设要重点做好以下六项工作。一是认真做好莱芜市慈善总会成立工作，莱芜市慈善总会成立后，要编制好慈善救助项目规划，开展好慈善救助活动，确保社会救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在巩固应保尽保、分类施保和动态管理的基础上，积极争取各级各部门的重视和支持，力争年底前将城市低保标准由现在的元提高到元。三是农村特困户救助工作要继续巩固好现有的救助水平，扎实做好将农村特困户救助制度转为农村低保制度的准备工作，争取从年开始在全市实行农村低保制度。四是认真抓好新型农村五保供养机制建设，争取尽快出台《关于进一步加强农村五保工作的通知》，在全市建立起以财政供养为主的五保供养资金筹集新机制。五是进一步加强敬老院建设，要科学编制敬老院改扩建项目规划，多方筹集资金，分期分批扶持乡镇敬老院建设；要指导各级进一步加强乡镇敬老院规范化建设，完善各项规章制度，规范服务内容，提高服务水平。六是强化救灾救济和专项救助制度的落实。要尽快修改出台自然灾害应急预案，及时应对出现的各种情况；积极配合有关部门，做好教育、住房、司法等专项救助工作。
（三）城乡基层民主政治建设要在规范完善上有创新。城市社区建设要抓住市委、市政府加快“城中村”开发改造的机遇，将社区基础设施建设纳入城市建设特别是“城中村”改造规划，使每个社区都有符合基本要求的办公和服务用房。要加快社区服务业发展，借鉴先进地区经验，尽快出台《关于进一步加强社区建设和社区服务业发展的意见》，制定优惠政策，鼓励社会各方面力量积极参与社区建设和发展社区服务业。村民委员会换届选举要认真搞好扫尾工作，特别是要分类指导，抓好村干部的培训工作，指导各村委会建立完善各项规章制度。村务公开和民主管理工作要选好典型，认真准备现场，争取月份召开全市村务公开民主管理经验交流会，以推动全市村务公开民主管理再上新台阶。
（四）双拥优抚安置工作要在落实政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省双拥检查为契机，进一步加强国防和双拥宣传教育，积极推进企业、社区和农村领域的双拥共建活动，不断提高双拥工作的社会化水平。要狠抓优抚政策的落实，指导各级多方筹集资金，加大资金投入，实现“三个确保”：即确保重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实，确保农村义务兵家属优待金标准达到农民人均纯收入的以上，确保重点优抚对象病有所医、医有所保；要认真总结抚恤定补金社会化发放试点经验，并尽快在全市推广。要继续实行全面考试考核安置城镇退役士兵的办法，协调人事、劳动部门尽快下达全面考试考核意见和安置计划，筹备召开全市安置工作会议，力争月底前完成市直城镇退役士兵安置工作；要认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，加强对退役士兵的培训，多方面提供就业信息，确保城镇退役士兵自谋职业率达到以上，高于全省平均水平。
（五）农村经济协会培育要在龙头产业上求发展。农村经济协会的培育发展要坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，抓好“支部协会”试点单位的培育发展，重点在三辣、畜禽、林果等龙头产业的培育上求发展，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、制定工作制度、完善协会章程，促进农村经济协会的规范化化管理，力争年底发展区级农村经济协会个，乡镇级农村经济协会个，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。要加大民间组织执法力度，严厉打击非法民间组织和民间组织的违法行为，确保民间组织的健康发展。
（六）社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。区划地名工作要立足服务城市建设快速发展，争取年底前出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；要通过争取财政支持和市场化运作的办法，加快推进地名管理及地名标志设置工作。收养登记工作要尽快出台《弃婴管理办法》，消除私自收养弃婴现象，维护弃婴合法权益。殡葬管理工作要继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。要加大福利企业年检力度，对不符合福利企业条件的要坚决予以撤消。民政计财、信访、信息、宣传等工作也要一如既往地抓好落实。局属各单位要继续保持上半年良好的发展势头，加快推进各项事业的健康发展。
三、完成工作任务的主要措施
全面完成今年的工作任务，广大干部职工必须提高综合素质，增强四种能力，凝心聚力，狠抓工作落实。
（一）要增强狠抓工作落实的能力。狠抓工作落实不仅是完成各项目标任务的需要，也是衡量干部职工综合素质高低的标志。一是进一步加强调查研究。坚持经常深入厂矿企业、社区农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是进一步明确责任。局领导班子成员是落实的第一责任人，各科室、各单位主要负责人是落实的直接责任人，要进一步增强责任意识，带头承担责任，带头勇挑重担，一级抓一级、一级带一级，推进工作落实。三是进一步抓好决策落实。要正确把握上级的方针政策，准确理解各级领导的意图，对局党委作出的重大决策或部署，要按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求，铺下身子、真抓实干，确保各项决策都能落到实处。
（二）要增强提高工作效率的能力。第一要振奋精神。良好的精神状态是推动民政事业加快发展的动力，广大干部职工要牢固树立干民政、爱民政、扎根民政的思想，始终做到干一行、爱一行、钻一行，发扬百折不挠的顽强斗志，增强信心、勇于创新，推进民政事业的快速发展。第二要提高效率。各科室、各单位必须加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风。第三要务求实效。要坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。
（三）要增强综合协调能力。做好综合协调工作是提高工作水平、增强工作效能、促进事业发展的重要措施。一是加大宣传力度，让社会了解民政、关心民政，争取社会各界的理解和支持。二是明确自身职责，凡涉及多个部门的工作，都要牢记自己是受党委政府委托开展工作，切实履行好党委政府赋予的职责，发挥好应有的组织和协调作用，促进工作开展。三是积极协调沟通，要通过同有关部门平等协商、沟通联系，建立良好的合作关系；对于本单位难以协调解决的难点问题，要及时向领导汇报，使领导随时掌握工作的进展情况，了解工作中的困难，以及时争取各级领导的支持。
四是要增强依法行政的能力。增强依法行政能力是规范干部职工自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来，我们民政系统依法行政能力不断提高，法制意识明显增强，但也有少数干部职工法制意识淡薄，有法不依、执法不严的现象还不同程度的存在。因此，我们要进一步提高依法行政的能力：一是切实加强对各项法律法规的学习，要树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。
同志们，下半年的工作任务重、要求高，只要我们严格按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，与时俱进，开拓创新，年初确定的各项目标任务就一定能够圆满完成，全市民政工作和民政事业就一定会得到快速健康协调发展！
文章导读：上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩，为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上，全年争取达到不发生事故的目标，以市委、政府安全生产工作会议精神为重点，统一思想，提高认识，推进安全文化建设……
2011年上半年，在市委、市政府等上级部门的正确领导下，在市安监局的大力支持下，在各乡镇基层站所的密切配合下，根据安全生产的特点(预防性、长期性、科学性、群众性)，坚持安全生产(全方位的安全管理，全过程的安全管理、全员参与的安全管理)和“三严”(严密的安全生产制度、严格安全监督、严肃查处事故)，坚持三不放过(不放过事故原因、不放过责任人，不放过事故教训的管理原则)，狠抓五个落实(安全管理的思想落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实、安全管理的措施落实、安全生产的设备落实)，同时全面贯彻落实国家和自治区有关安全生产方面的一系列方针政策、法律法规，克服困难，扎实工作，今年上半年主要开展以下工作：
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来，我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》，市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管，大力开展安全生产教育，营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围，狠抓事故隐患，经过努力，在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步，取得良好成绩，对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加，进行大的安全检查次数已达6次，不定期检查已达4次，根据安监局的要求，对乡镇企业进行安全检查时，认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育，组织了两次大的安全生产宣传活动。
1 2 3第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育，并发放了安全宣传材料；
第二次根据州、市安监部门的要求，年6月4日参加了“安全生产月”活动，并在我局安全领导小组的组织下，选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台，并发放了800份安全宣传单，圆满完成了上级部门和市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务，
通过以上活动，企业接受了深刻的安全教育，从而营造一种“人人抓安全，人人寻隐患”的氛围，在具体工作中，对高铖企业和木材加工业，、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查，累计安全生产检查，并已进行安全教育企业有38家，共发现安全隐患27处，我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照，专门设立安全生产档案，专人专管安全资料，针对以上安全隐患问题，提出整改的企业进行复查，在复查中，发现未按整改的我们将配合安监局进行检查，并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查，发现10处安全隐患，给予6天时间整改，到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定，对木材厂下发处罚单，处罚5000元整，并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施，顺利开展了安全生产检查工作，确保市乡镇企业的正常运转，保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩，为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上，全年争取达到不发生事故的目标，以市委、政府安全生产工作会议精神为重点，统一思想，提高认识，推进安全文化建设，强化全民安全意识，努力营造日益浓厚的“关爱生命，关注安全”的舆论。
1 2
3
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层，完善安监职能，确保不出事故，努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作，制定长期计划，对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查，安全视如草芥作，相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验，进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针，政策和法规，安全生产是国家生产建设的一贯方针，安全为
了生产，生产必须安全，所以，企业必须认真贯彻，执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件，并努力改善，各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置，防火、防爆等辅助设施，均要求齐全、灵敏、有效，要定期检测，维修、使其经营保持良好状态，随着企业生产的发展，安全生产设施也要逐步更新，尽可能采用设计新颖，安全技术性高，与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
8、在乡镇企业的生产活动过程中发生的各种事故都要搞好专项调查，找出事故原因，查明人为责任，做出相应处理，都应坚持实事求是、尊重科学的原则，严格执行有关法规法令。企业发生事故，要从事故中吸取教训，采取相应措施克服薄弱环节，防止重演类似事故。
1 2 3
在2012年上半年，在县委、县政府的正确带领下，我局以党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实坚持科学发展观，着力建立健全安全生产长效管理机制，加大安全生产监督管理力度，认真贯彻安全生产“一岗双责”责任制，积极开展“百安活动”和“安全生产月”活动，强化了安全隐患的排查治理工作，完成了安全生产半年目标任务，为实现全年安全生产目标打下了坚实的基础。现将半年来的安全生产工作总结如下：
一、加强了领导、明确了目标
我局按照县委县府2012年安全生产工作意见，结合全局安全生产工作实际，切实加强了安全生产工作的领导，明确了安全生产工作目标。
1、健全了安全生产领导机构。为了切实抓好全行业的安全生产工作，我局成立了以局党组书记、局长为组长的安全生产领导小组，并根据工作需要进行了充实调整。同时，结合阶段性工作，成立了局主要领导任组长的“百安”活动领导小组，抗震救灾领导小组，预防地质灾害和防汛工作领导小组，“安全生产月”活动领导小组，突发公共事件应急领导小组等工作小组，加强了对安全生产阶段性工作的领导；局属各企业也成立了相应的领导机构，形成了较为完善的安全生产领导体系。
2、建立健全了安全生产责任机制。我局按照安全生产有关规定，落实了主要领导、各分管领导、各单位、股室的安全生产责任。明确各单位、股室的主要负责人为安全生产第一责任人，对本单位、本股室的安全生产工作负领导责任。根据安全生产“一岗双责”责任制，明确了各分管领导对分管业务工作的安全生产负监管责任。各部门、股室、车间人员，对本岗位的安全生产负岗位责任，各生产经营单位是安全生产的责任主体，对安全生产事故，职业危害造成的后果负全部责任。
1 2 3
3、明确了安全生产工作目标。今年3月，局党组书记、局长与各分管副局长，各分管副局长与各股室、企业分别签订了年度安全生产目标责任书，明确了责任目标；全局全年的安全生产工作以“不发生一例重特大安全生产事故、不发生一例职工伤亡事故、不发生一例等级以上安全生产事故”为主要目标，切实排查和整治安全生产隐患。并按县府要求，重新修订了达县蚕桑局安全生产应急预案和达县蚕桑局突发公共事件总体应急预案。并根据安全生产工作目标，制定了安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出，责任目标完成较好的单位和个人，由蚕桑局进行表彰奖励，对工作不到位，措施不得力，造成安全生产重大责任事故或发生较大安全生产事件的，将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。
二、强化了监管，加强了排查整改
我局对安全生产工作始终坚持“安全第
一、预防为主”的方针，将安全生产工作列入了重要议事日程，纳入了单位的年度考核目标，做到了与经济工作、稳定工作、党建工作同研究、同布置、同检查、同考核。今年1—6月，已召开安全生产专题会议和安全生产工作例会6次，及时研究解决安全生产工作中出现的新问题。局安全生产工作领导小组坚持了每季度对所辖各单位进行一次安全生产检查，重点检查了局属各企业对安全生产工作目标责任书的落实贯彻情况、对县委县府和县安监部门及蚕桑局各次安全生产工作会议精神的贯彻落实情况、对压力容器工业电梯等重要设施设备的安全使用情况、对重要节假日和防汛防灾的值守和领导带班情况等，通过检查督查，有力地促进了全行业的安全生产工作。特别是对安全隐患的排查和整改，采取了定人员，定时间，定经费，定效果的办法，逐项落实。为了确保河市、石梯两厂的安全稳定，我局加大了对两厂的安全检查督促力度，通过安全生产监管督查，促进了两厂的安全生产工作。今年上半年，全局各单位共排查整改安全隐患4起。特别是河市丝绸厂3号宿舍楼排危整改工程，在县委县府主要领导的关怀下，已经列为政府投资工程，今年6月前，已完成排危方案设计、工程预算、可行性研究、财政审评、项目立项等工作，预计今年下半年可进入排危整改实施。
1 2 3
三、切实开展了“百安活动”和“安全生产月”活动
根据今年安全生产工作出现的新形势，为营造和谐安全的社会环境，我局进一步加强了安全生产工作的宣传，以提高干部职工的安全意识和安全生产综合素质。扎实开展了在“百安”活动和“安全生产月”活动。按照县安办的统一部署，我局积极认真地开展了“百日安全生产”活动，制定了百日安全生产活动实施意见，成立了活动领导小组，局安全生产工作领导小组分别与各企业签订了“百日安全生产”活动责任书，分解落实了活动目标、任务，加强了对活动的指导、检查、督促并对活动开展情况进行了总结，全面完成了活动任务。“安全生产月”主要结合了全局安全生产的主要工作，突出了宣传、教育、排查、整改特色，以提高职工安全生产意识，杜绝安全生产事故为重点，形成了浓郁的安全生产工作氛围。两大活动期间，全局各单位共主办安全生产宣传专栏8期，张贴安全标 语、图示30余幅，举办安全知识讲座2期，培训职工350余人次。特别是对防震避灾、消防安全、紧急避险、抗洪防汛等常识的宣传，对提高职工安全意识，保持企业稳定，起到很好的维稳作用，通过安全法律法规和安全知识的宣传，使广大职工对安全事件能够正确认识，从容面对，有效提高了安全生产综合素质，效果十分明显。活动情况列入了各单位的年度安全目标考
核。
今年上半年的安全生产工作，全局未发生一例安全事故，各项安全措施，制度正在有序实施。但由于各企业停产多年，厂房车间年久失修，在安全生产上，还存在着安全隐患整改资金筹措困难，安全值班巡查人员待遇偏低，留守人员安全生产职责难以落实等客观问题。今年下半年，我局将以河市丝绸厂3号宿舍楼排危整改工作为重点，争取在国庆前完成排危工作，确保职工群众的生命财产安全，确保停产丝绸企业的和谐稳定。将在县安办的正确指导下，通过认真总结经验，积极增添措施，确保全年总体安全生产目标任务顺利完成。
1 2 3
在上半年的工作中，我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标；以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体；以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的，深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。
一是加强了与各区县（市）局的联系，进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作，发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题，向各区县市局下达督察督办指令（截至目前共下达督察督办指令书18份），通报巡查执法检查中发现的食品安全问题，加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调，凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。
三是进一步挖掘技术执法潜能，加大对违法食品生产加工企业的整治力度，查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势，对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业，及时展开立案调查。截止目前，立案调查98起，捣毁黑加工点5个，收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训，全面提高巡查执法人员行政执法能力，提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平，食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合，座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式，提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式，克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难，发展到今天人人都是办案能手，各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力，调入人员较快适应巡查执法工作，保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划，扎实推进，稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法，加大执法装备建设，巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展，食品生产企业巡查监管任务的加重，以及人员素质的不断提高，食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足，制约了巡查执法领域的进一步扩展，因此食品安全巡查执法队多方探索，为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆，以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间，食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元，发展壮大到原有资产的4倍多，食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势，大力宣传食品安全巡查执法工作，全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年，食品安全巡查执法队加强了信息交流，畅通了信息渠道，及时总结工作成果，提炼工作经验，编发简报18期，被省局采纳8 篇，市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注，充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验，其中电视报道5次，报纸报道7篇，有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
（一）执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人，由全队组成的3个执法组，不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
（二）执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中，仅有2台属食品巡查执法队固定资产，其余2台归还给市局食品处和稽查支队后，面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
（三）办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间，其中执法二科和三科合用一间办公室，影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
（一）完善食品安全巡查执法工作规范，增强行政执法制度化建设，进一步提升食品巡查监管法制化水平。
（二）完善“三位一体”电子监管模式框架，进一步提升信息化建设水平。
（三）健全完善培养教育机制，强化执法人员培训，打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
（四）进一步加大食品安全巡查执法工作力度，提高执法效能，进一步提升执法打假工作水平。
（五）结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动，开展食品安全专项整治行动，进一步提升我市食品质量安全总体水平。
（六）充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用，进一步提升技术执法工作水平。
安全生产“责任重于泰山”。联社始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委、区政府的部署和上级主管部门要求，加大了对供销系统内安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全系统的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况总结汇报如下：
一、组织机构建设情况：
为切实做好XX年度的安全生产工作，我社根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了安全生产领导小组成员，成立了安监办公室，配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，联社一把手负总责，各基层社主任对各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况：
为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我社主要从以下方面入手：一是健全了全系统安监组织网络。联社成立了安监办公室，负责全系统的安全生产监管工作，9个基层社也相应建立了一把手任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。联社与各基层社签订了《XX年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产工作开展情况：
今年上半年，根据区安全生产工作会议精神，联社按照责任分工，开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了危险化学品、烟花爆竹、农药化肥储存、销售等环节上的检查。
联社领导和各基层社负责此项工作的人员深入到每个经营单位，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了农资经营单位45个。
四、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：
联社下属供销社数量多，分布广，职工流动性大，负责人安全管理水平低，给全系统安全生产工作带来了较大困难。历年来，联社对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，供销系统未发生安全事故，安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中，我们先后发出3份的隐患整改通知书，目前这几项隐患整治工作已落实。
五、下一步的工作打算：
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。
总之，上半年的安全生产工作中，联社采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在下半年的工作中，联社将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把供销系统的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保供销系统安全生产形势的稳定。
邮箱： 