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一年来，在市委政府的正确领导下，在省农业厅的指导下，全市畜牧系统认真贯彻落实十七大及中央、省、市农业农村工作会议精神，以科学发展观为统领，围绕建设优质肉猪、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地，紧紧抓住生猪市场好、国家扶持力度大和群众养猪积极性高的有利时机，狠抓扶持政策落实、科技推广和行政执法，促进了畜牧产业持续健康发展。
一、2009年畜牧业生产形势回顾
（一）主要成效 ——产业基础得到夯实，发展后劲增强。2009年畜产品加工龙头企业已发展到25家；民营种畜禽场18家，新增12家；规模化养殖场（大户）快速发展到78户；养殖示范村、养殖小区建设稳步发展，示范村165个，标准化规模养猪小区11个,养牛小区9个。xx年-2009年，中央财政投资的1310万元，扶持78个生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,拉动社会投资近6000万元；全市72个乡镇883个行政村动物防疫配备了冷藏设备。随着产业基础的不断夯实，我市畜禽良种繁育体系、防疫冷链体系初步得到了健全，龙头企业辐射带动能力有了明显增强，为加快全市现代化畜牧业发展奠定了基础。 ——挖掘培育了全国唯一的河流型水牛品种，扩大了**猪的选育，为畜牧业发展提供宝贵的种质资源。2009年，我市加强了与省农大的技术合作，以市种猪场为载体，以遗传资源保种场项目建设为支撑，扩大了**猪的选育。目前该场已选育纯种**猪408头（能繁母猪386头、公猪22头），共九个家系；已向社会提供纯种**猪216头，优质二元杂母猪1217头。同时加强了奶水牛业基地建设，通过选育扩繁及相关试验研究等工作，“槟榔江水牛”于2009年8月25日通过了国家畜禽遗传资源委员会认定公告，结束了我国无河流型水牛的历史。目前在腾冲县建立了500头以上的养殖场2个，200头以上的养殖场（小区）2个，100头以上的养殖示范村6个，水牛奶产量2009年有望突破xx吨。通过挖掘培育全国唯一的河流型水牛“腾冲槟榔江水牛”品种，扩大地方优质猪种“**猪”的选育，为畜牧业发展提供了宝贵的种质资源。
——全面推进兽医管理体制改革，部门服务职能增强。按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省、市人民政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》的要求，我局积极推进基层兽医体制改革。五县区的兽医体制改革工作年底前可全部结束，基本建立了畜牧兽医行政管理、技术支持、执法监督三大服务支撑体系，进一步加强了畜牧兽医队伍建设，为全方位搞好服务提供了保障。
（二）完成的主要工作
2、抓项目的申报和实施，推进了全市畜牧产业化进程。截至11月底共争取到中央、省畜牧兽医专项扶持资金3402.32万元。其中：①省级畜禽商品基地、畜禽良种繁育体系和畜禽品种资源保护项目资金215万元。②2009年施甸县实施中央财政支持现代农业发展生猪产业项目资金300万元；③2009年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，中央预算内专项资金510万元，目前实施方案已批复；④2009—2009年中央扶持奶牛规模化养殖场（小区）建设项目250万元；⑤中央财政扶持低温冰雪灾害恢复畜牧业生产资金100万元; ⑥省级动物疫病防治、畜产品安全监管专项经费91万元；⑦中央财政支持基层动物防疫工作补助经费195.32万元；⑧中央省市2009年度能繁母猪补贴1741万元。通过上述畜牧兽医建设项目的实施，以及与国际小母牛组织、正大集团等的合作，有力地推进了畜牧产业化进程。
2009年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：一、贯彻会议精神，完善工作机制，切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程
1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好2009年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战（民族宗教）工作会议上进行了书面传达。
2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战（民族宗教）工作会议，会议由市政府副市长曹瑞荣主持，市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直（驻市）单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。
二、围绕“两个共同”，加大扶持力度，进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。
3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了2009年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。
4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。
5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。
三、贯彻党的宗教工作基本方针和两个《条例》，强化依法管理，确保了宗教领域的和谐稳定
1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。
2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。共2页,当前第1页12
根据广东省交通厅《关于做好全省2006年水路运输行业年审工作的通知》（粤交办字[2006]23号文）、《国内船舶运输经营资质管理规定》（交通部2002年第1号令）等有关文件的规定，从2006年1月1日起到4月30日，对全市水路运输（服务）企业和在册营运船舶开展2006年度行业年审工作，截止4月30日，全市28家水路运输企业，378艘营运船舶，已年审314艘，年审率达85%；全市64家水路运输服务企业通过年审的有59家，未通过年审的有5家，年审率达92%，为历年最高。今年的年审工作我们主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导，周密组织，认真学习贯彻年审法则
年审工作历来政策性强，工作量大，处领导高度重视，及时组织参与年审工作的有关人员学习《国内船舶运输经营资质管理规定》、《关于做好全省2006年水路运输行业年审工作的通知》文件精神，学习有关法律、法规条例，并对历年年审工作进行认真的总结和分析，结合我市的实际情况，明确今年年审工作的具体做法和工作程序，指定专人负责年审工作，同时将省厅关于做好水路运输行业年审工作的通知转发给各县（市、区）交通局和水路运输（服务）企业单位，使各有关单位进一步明确年审工作的重要性和意义，为顺利完成2006年度水路运输行业年审工作打下了坚实的基矗
二、加大政策宣传力度，营造依法年审的良好氛围
近年来，由于水运市场不景气，运输企业经营效益差，企业经营管理不到位，导致年审工作未能引起运输(服务)企业和船舶经营业户的重视，有部分企业、船舶单位迟迟不肯年审，对我们既定的年审工作造成一定的影响，特别是吴川市辖区各船队，这些船队的船舶数量多、吨位小，船舶又分布较散，难于管理。针对这类问题，我们会同吴川市交通局派员下到各船队组织各船队领导召开年审工作会议，反复宣传省厅的政策文件精神，使水路运输（服务）企业和船舶单位充分认识到此项工作的重要性，提高按规定年审的自觉性，通过法律教育大部分企业单位都能按时，按要求参加年审。
三、严格按政策年审，确定行业管理权威
这次年审的目标，在于通过年审巩固历年来的航运市场整顿成果，进一步规范水路运输市场秩序，及时纠正，查处违法违规行为。对在规定的期限内无故不参加年审或拒不接受年审的水路运输（服务）企业和船舶单位，依照相关水运法规，发出书面通知，限期办理，在限期内仍未按规定年审的，按规定给予相应处罚直至取消经营资格。如湛江市国航船务有限公司、湛江市东泰货运代理有限公司、麻章区明顺船务有限公司等，在我们多次反复催促的情况下，仍未按规定填报运输统计报表、办理年审及缴纳运输管理费，据此，我们将会同工商部门对其进行查处，依法责令停业整顿，整顿效果仍达不到要求的，将取消其经营资格。
四、存在问题
（一）部分企业船舶的管理、联系及配备的管理人员不到位，机构设置欠妥，对年审工作不重视，容易造成船舶不按时年审现象。
（二）绝大部分未年审的船舶都是长期定点经营某一地区偏远航线，由于周边地区水运执法部门的监管不到位，监管不力，致使未能及时返港年审。
（三）服务企业规模小，同时缺乏专业性强的专业管理技术人才，从业人员素质比较低。
（四）水路运输服务业市场秩序较为混乱，违规经营时有发生，无证无照的服务企业仍然存在。
（五）水路运输服务企业逃缴规费、逃避年审违章经营的侥幸行为一直存在。
五、今后工作的意见
（一）继续加强对未年审企业及船舶的监管，加大对企业资质的检查工作，限期完成年审，促进企业内部管理规范化，提高企业对年审工作的重视，确保年审工作的顺利进行。
（二）加强海事、船检、工商等部门协调合作，加强对水运服务业及营运船舶的检查，杜绝船舶无证和证照过期的经营行为，促使船舶经营者自觉守法持证经营。
（三）严把市场准入关，坚持“布局合理，竞争有序”的原则，对不达到经营资质要求的企业一律不准进入市场经营。
（四）严格按照年审规定，对达不到要求的服务企业，年审一律不予通过，籍此次年审机会，取缔一批违规经营企业，净化水运服务市场环境。
（五）加大日常对服务行业进行监管力度，对企业经
营行为实行动态跟踪管理，发现问题，即时整改，把违法违规消灭在萌芽状态。
第一部分：2007年工作的简要回顾sO100
2007年是XXXX有限公司成立的第三年。在董事会的正确领导下，经过全体员工共同的努力，我们完成了新厂区建设、搬迁工作，克服了由于搬迁而带来的停产近三个月的实际困难，较好地实现了年度各项经济指标计划,取得了可喜的经营成果和工作局面，为公司的长远发展奠定了坚实的基矗
2007年主要经济技术指标完成情况
1、利润计划指标X万元，实现利润X万元，较上年增长X%；
2、销售收入计划指标X万元，实现销售收入X万元，较上年增长X%；
3、新增订货计划指标X万元，实现新增订货X万元，较上年增长23%；
4、工业总产值计划指标X万元，实现工业总产值X万元，较上年增长X%；
5、回收货款计划指标X万元，实现回收货款X元，较上年增长X%；
6、员工年人均收入X万元，较上年增长X%。
2007年的主要工作可以概括为以下八个突出特点：
一、调整机构设置，完善内部管理
为适应社会发展的要求及适应市场竞争的需要，2007年公司对机构设置进行了一些调整，年初以来成立了销售分公司和山东、包头两个客户服务部，将一大批优秀的员工充实到销售和售后服务工作的一线，加大了市场开发力度，建立了公司的营销网络；年底将制造部和技术部合并，使技术和生产的配合更加紧密；成立了营销分公司下属的技术开发科，为提高公司对新产品的研发和提高产品的市场竞争力做了铺垫。
从管理入手，加强制度建设，完善了一批规章制度，规范了相关部门的工作程序，如财务报销制度、采购合同评审制度、人事行政制度等，进一步规范了公司运行程序，保证各项工作有序进行。
二、加强员工培训，加大“应本”人才储备比重
员工培训是企业成功的基矗员工培训主要体现在两个方面：一是重视一线员工的培训；二是重视管理人员的培训。公司从今年开始十分重视员工的培训工作，组织了入职教育、安全生产、消防知识、加工技能、装配技能、技术知识等六项培训，受训人数平均92人，员工满意率达到99%。通过培训，制造部已培养出了十余名能独立操作的徒工，大大缓解了技术工人不足的难题。通过招聘应届大学毕业生和专业技术工人的工作，改善员工队伍的年龄结构和专业水准，为企业做好了人力资源的储备工作。
三、全力做好企业搬迁工作，完成资产增值
为了扩大企业生产规模，提升企业形象和实力，公司在董事会授权下，积极策划和运作了企业的搬迁建设工作。在铁西区政府和沈阳经济技术开发区各相关部门及各位领导的关心和协调下，XXXXXX有限公司成功购买了1#标准厂房，迅速的完成了1#标准厂房改造工程。并且在先期购买开发区1#标准厂房的基础上又投资兴建了综合楼和完成了二期装配厂房的前期准备工作。
公司从九月底开始设备搬迁，在全体员工的积极努力下，仅用了两个月时间，于十一月下旬完成了公司整体搬迁工作，恢复了正常生产。
四、加强财务管理，拓宽融资渠道
为了解决企业流动资金紧张，生产投入不足的问题，一方面在企业内部挖潜，加强财务管理中的成本核算，统筹兼顾收支平衡，减少占用，将有限的资金投入到生产中，最大限度地保证了销售合同的进度要求。另一方面，为解决新厂区建设的资金投入的问题，积极拓宽融资渠道，先后与XX银行XX支行，XX银行XX分行等接触，公司于9月份在XX银行沈阳分行贷款600万元，用于新厂区的建设。
五、成立销售分公司，加强销售网络的建设
营销工作一直是公司整体工作中一个重要的环节，起着龙头的作用。为强化营销工作，拓展市场，多签一手合同，公司将原来的营销部组建为销售分公司。并且制定了《营销人员薪资考核办法》，促进了营销人员的工作主动性、积极性，为打开销售工作的新局面起到了促进作用。为了做好市场开发和售后服务工作，公司先后在XXXX和XXXXXXXX地区成立了客户服务部，不但扩宽了信息渠道，而且提高了客户满意度。拉近了我公司与客户、市场的距离，。
六、加强生产组织工作，确保生产计划顺利实施
2007年，公司在生产组织工作中，面临上半年订单集中、生产任务量大、生产周期严重不足、生产资金十分紧缺的困难局面。面对这道道难关，我们在生产组织中，对内打破常规，深挖潜力，提高机床设备的生产效率，衔接好装配作业进度，强化作业现场的服务与指导，把住质量关等。对外广泛搜寻外协外委的合作厂家，互相帮助，建立信誉，用有限的资金确保生产所需的毛坯、机加件、配套件按时回厂。从而保证了内蒙大中矿业等设备的顺利产成，以及XXXX机械所需的大量备件的进度要求，受到了梁老板及用户的高度赞扬。
七、加大技术改造，提高质量意识
过去的一年里技术部门在设计、工艺、工装各方面均做了大量工作。在设计上：完成了Φ1800米热锯机的设计工作；改造了XXXX集团公司的产品2100×3000湿式格子型球磨机，将原设计钨金瓦支承改为滚动轴承支承；转化XXXXXXXX有限公司单机架可逆式冷轧机。在工艺上：编制了XXXXXX公司XX台轧钢设备的机加工艺、装配工艺；编制了轴承支承套球磨机机加工艺、装配工艺。在工装上，设计及加工广州华扬产品多种工装工具，包括镗销机、钻模、多种胎具及样板等。
为了提高全公司质量意识，保证公司通过XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的监督审核，公司将六月定为“质量月”，开展了主题为“规范化工作、创优质产品”的质量月活动。通过培训，使员工真正认识到所从事工作与产品质量的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标做出贡献。并通过查问题、找隐患，规范了工作流程，提高了产品质量。七月，公司顺利通过了XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的第一次监督审核。
八、发挥党团工会组织作用，增强员工凝聚力
2007年公司不断加强党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用，通过一系列活动和措施，增强企业的凝聚力。3.8节期间在全公司女职工中开展了“巾帼风采”等一系列活动，寓教于乐、丰富多彩的活动形式深受女职工的好评，凝聚了人心，鼓舞了士气。公司党总支按照上级部门要求，针对公司整个党员状况，今年“
七.一”节前夕在党员、青年团员和积极分子中开展“党在我心中”竞答活动，全体党员参加率达100%。今年培养、发展党员一名；预备党员转正三名。
公司工会继续开展关心员工生活的诸如送生日蛋糕，员工婚丧嫁娶，有病住院进行及时祝贺、探视、慰问等活动，让员工感到公司大家庭的温暖。并筹划了对XXX和XXX的“爱心捐款活动”，在梁先生及公司领导的带领下，全厂90%的员工献了爱心，两次捐款总额共计14，535.00元。
今年六月份，公司组织最佳员工代表去韩国度假旅游，在员工中引起了极大的震动和反响，在公司内形成了比学先进的良好氛围，为今后公司推进企业文化建设做好了铺垫。
在看到公司发展变化和取得成绩的同时，我们也清醒的看到存在的问题。
一、企业技术创新、管理创新能力不够；
二、公司的高技能人才特别是高水平的研发人员不足，难以适应企业快速发展的需要；
三、技术工人的老龄化问题严重，一线后备力量短缺；
四、企业流动资金短缺，严重制约公司生产规模的扩大和发展。这些问题有待于在新的一年努力加以改进。
第二部分：2007年的工作计划
2007年是有限公司搬迁到新厂区的第一年，在新环境、新条件下，公司要抓住机遇和挑战，实现跨越式发展。今年工作的总体思路是继续扩大经营规模，提高赢利水平，强化企业基础管理工作和企业文化建设，保证公司长期可持续发展。
二OO五年各项经济指标计划
1、利润：X万元；
2、工业总产值：X万元；
3、销售订货额：X万元；
4、回收货款：X万元；
5、销售收入：X万元；
6、员工年人均收入：X万元。
2007年要重点抓好以下7个方面的工作
一、确保指标落实，强化绩效考核工作
公司对各部门实行目标管理、指标考核、责任落实的政策，在公司总体经营指标确定的前提下，各部指标分解落实，部门经理实行年薪制，年薪与指标完成情况挂钩考核。
1、工程部计划指标：
工业总产值：X万元；
回收货款：X万元；
销售收入：X万元；
利润：X万元。
2、销售分公司计划指标：
新增定
货额：X万元；
回收货款：X万元；
销售费用：X万元。
3、制造部计划指标：
工业总产值：X万元；
百元产值成本：X元。
4、各部门经理年薪基数
工程部经理年薪X万元；
销售分公司经理年薪X万元；
制造部经理年薪X万元；
各部门经理的年薪与各部承担指标的完成情况严格考核兑现。
二、强化计划管理，完善企业的基础管理工作
公司搬迁到新厂区后，生产条件、办公环境得到了明显的改善。为了进一步创造良好的经营效果，公司将进一步加强企业强化基础管理工作。
1、强化绩效考核的责任机制，使公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核。
2、建立岗位工作标准，确保执行力畅通，强化公司的基础管理工作。
3、强化计划管理工作，公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制检查和落实。
4、加大考核工作力度，优胜劣汰，建设一支素质高、技术过硬，纪律严明的员工队伍。
5、建立员工培训的有效机制，采劝走出去，请进来”的措施，有针对性的开展员工培训工作。
三、进一步加大营销工作力度，开创销售工作新局面
1、准确市场定位。继续利用XX的信誉和名望，借鉴的“服务”优势，主攻中、小型矿山、采石场和中、小型钢铁企业，巩固和扩大市场份额。
2、组建销售分公司业务部，重点做好国内钢铁工业和钢材市场的轧钢、压延和酸洗等设备的订货工作，扩大销售渠道，实现新的增长。
3、在现有两个客户服务部的基础上，二OO六年力争再增加1～2个客户服务部，增强营销网络的功能和市场份额。
4、盯紧“XX”这块市场，发挥我们的“技术、质量”优势，把沈重华扬机械公司建设成XXXX的轧钢、压延设备的生产基地。进一步做好与XX外贸、设计院、生产处、销售处等部门的联系工作，争取多定货。
四、强化生产组织工作，确保销售合同履约率，确保经济指标全面实现
公司搬迁后，生产能力的扩大及公司长远发展的需要，促使生产系统面临新的挑战，为强化生产管理工作，要求做到：
1、提高“市潮和“用户”意识，转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念。严肃生产指挥，严密生产计划，灵活生产调度，提高应变能力，确保生产计划实施。
2、力争添置2～3台大型机加设备，满足产品机械加工的需要，减少机加外协费用，降低生产成本。
3、积极利用社会上的机械制造能力，选择既能保证质量和进度、价格适中，又能承受一定资金压力的长期合作伙伴，来扩大我们的生产规模。
4、采取相应措施，降低采购成本，在同比采购价格的基础上，2007年要降低采购成本300万元。
五、做好财务管理工作，降低成本和费用，解决生产资金严重不足的困难。
1、面对市场竞争激烈，订货价格偏低的现实，要切实做好成本核算，增产节约和降低费用的工作。2007年要力争节约成本费用X万元。
2、生产规模的扩大，势必要求生产资金相应投入。为解决生产资金严重不足的问题，要继续做好融资贷款工作，争取在已有的贷款的基础上，再增加银行贷款的支持。
六、切实做好技术和质量管理工作，夯实企业发展的基础
1、引进、培养高素质的技术人才，为企业发展增后劲。
2、针对搬迁后的实际状况，做好工艺装备的投入和技术支持工作。
3、强化ISO9001质量管理体系的贯标工作，力争在十月份取得14000及19000的环保、安全管理体系认证工作。通过三位一体管理体系的认证和执行，提高公司的综合管理水平
4、加强技术开发队伍的建设，提高产品技术水平和科技含量，提高产品核心竞争力。
七、做好员工培训，深挖内部潜力
1、进一步挖掘内部潜力，培训新入职大学生，计划在2007年培养出设计员2人、工艺员2人、铆焊计划员1人、销售业务员3～4人、探伤员1人（兼职）。
2、
吸收、培养优秀的技术工人，做好人员配置和劳动管理工作，提高生产效率。
八、做好企业文化的培育工作，解决企业生存、发展之本
公司经过三年的发展，尤其是搬迁到新厂区之后，企业文化建设应该提到重要议事日程上来。一个成功的企业，一个想要持续发展的企业，必须重视企业文化建设工作。2007年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立企业精神、企业宗旨以及员工价值取向和IC识别系统，以此来提升企业形象，使员工自觉维护企业信誉，增强凝聚力，使客户认同公司的产品和文化。
1、制定员工行为规范，确立公司核心价值观，增强员工对公司的认同感和归属感；
2、发挥党组织和群团组织的作用，调动各方力量，作好企业文化的宣传、教育工作；
3、关心员工生活、为员工解决实际困难，免除后顾之忧，提高员工生活质量，为企业文化的建设工作打好基矗
4、做好后勤保障工作，为员工创造一个好的工作、生活环境。
新的一年已经向我们走来，我们要抢抓机遇、开拓创新、拼搏进取，为实现公司2007年的经营目标和发展目标而努力奋斗！
2007年我区计划生育工作在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督、支持和市计生委的指导下，围绕“确保省先进行列”的总目标，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，通过全区上下的共同努力，取得了较好的成绩。sO100
一、人口与计划生育主要指标完成情况
2007年底全区总人口为227573人，全年共出生2540人，其中计划内出生2534人，人口计生工作责任考核指标完成情况如下：
计划生育率99.76%，比责任目标高1.76个百分点；
多孩控制率0，比责任目标低0.5个百分点；
出生性别比106.17，在正常值范围内；
综合治理到位率95.6%，比责任目标高0.6个百分点；
统计准确率99.15%，比责任目标高2.15个百分点；
实现村为主比例93.02%，比责任目标高0.02个百分点；
农村长效措施落实率95.52%，完成责任目标；
社会抚养费征收到位率70%；
生殖健康监测率99.59%；
已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上；
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，个案信息上报准确率100%，奖励扶助金发放及时到位率100%。
二、主要工作
（一）、领导高度重视，强化目标管理
2007年，区委、区政府进一步加大人口计生工作的督促和考核力度，及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府多次召开会议研究部署，出台了集中整治“两非”、农村部分计划生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的《计划生育技术服务管理条例》等文件。区委中心组专题学习了国务院第428号令和省政府194号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间，到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作，现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理，四大家分管领导带队，六月份对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立计划生育联系点制度，县级领导都联系一个村（社区），各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村（居）委会作为计生工作联系点，加大了人口计生工作督查力度，有力地促进了工作。年初层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》，并将人口计生工作纳入**区科级领导班子及其正职政绩考核之中。
（二）、加大培训力度，加强工作指导
今年是村级换届选举之年，换届选举后计生队伍变动很大，针对这种情况，区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。6月2日，区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会、各辖区单位计生专（兼）干共231人进行业务培训，取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训，三月份指导**计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加快了计生信息化建设进程。
为夯实基础，区人口计生局全年组织常规抽样调查1次，共调查4个社区，查出漏报计划内出生6人，组织举报调查3次，共调查3个村，查出漏报计划内出生1人，计划外出生3人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出，并督促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检，区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处，严格按照迎省检工作清单指导计生办落实各项业务工作，为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌”打下了坚实的基矗
（三）、突出工作亮点，营造宣传氛围
今年全区各级把“农村部分计划生育家庭奖励扶助”、“打击两非”、“关爱女孩”等工作作为宣传的重点，利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展宣传活动。全区共安排宣传经费1.5万元，共出动宣传车16次，制作张贴宣
传标语口号280条，张贴宣传画200余张，发放宣传资料3000余份，组织上街宣传6次，组织干部进村入户65人数，上门宣传服务1496人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助光荣榜”27块，分发到有奖励扶助对象的各个村；**乡精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众；**办事处举办了以优生优育，健康生活为主题的宣传活动，为群众答疑解惑；**办事处开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动；**办事处开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动；**办事处在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，在全市5条主要公交线上还设置了“人口、国策咨询箱”，使之成为“国策教育、优生教育”的流动课堂，湖南多家媒体都进行了报道；**办事处在辖区单位开展生殖健康讲座，组织株洲工学院、职工大学开展了“远离艾滋、珍惜生命”的大型宣传活动，在市职工大学举行打击“两非”万人签名活动；**镇利用庙会的有利时机组织17个村计生专干进行婚育新风和奖励扶助政策宣传活动。
（四）、落实奖扶政策，促进利益导向
农村部分计划生育家庭奖励扶助工作是今年的一项新的重点工作，区人口计生局高度重视，严格按照程序，稳步开展奖励扶助工作。一月底区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班，对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试。会后，各乡镇、办事处及时开会部署，培训骨干，组织调查，利用春节农村人员大部分回家的有利时机上门入户调查，完成了全区奖扶对象的第一轮摸底工作。摸底调查结束后，区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式，分赴各乡镇、办事处，对上报的信息进行上户核查，极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后5轮的筛查，最后确定我区2007年度符合条件的对象69人，占全区农业人口的1.07‰。7月29日、30日，区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将光荣证和存折分别送到确认的69名奖励扶助对象家中。经区落实省8件、市10件实事考核领导小组考核，奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为100%。
我区在去年建立和启动人口和计划生育公益基金的基础上继续对农村实行计划生育家庭代表和有突出贡献计生专干进行表彰奖励。5月30日，区委书记亲自为36名农村实行计划生育的独女户和两女结扎户代表颁发光荣证和奖金。
（五）、提升优质服务，服务育龄群众
今年，区人口计生局在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作，于2007年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2007年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%，综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达85%，其中农村80%，城市95%，育龄群众避孕知识接受率92%。今年全区免费施行1501例计划生育手术，为32096名育龄妇女进行了生殖健康检测，为8023名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的379人，治疗人数351人，治愈301人，不孕症治疗61人，治愈60人，开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院，在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动，共对3000余名育龄妇女进行了免费检查。
（六）、加大执法力度，严厉打击“两非”
区人口计生局进一步加大行政执法力度，今年共查处8例违法生育案件，其中2006年2例，2007年6例，立案率100%，申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行3例、应对行政诉讼案件1例。今年应征社会抚养费13万元，实际征收了12万元，本年度征收社会抚养费金额到位率达68%。
为治理出生人口性别比偏高问题，我区成立**区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，制定了《**区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案》，四月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法，对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术服务机构进行检查，对从事B超操作、施行终止妊娠手术医务人员和B超型号、数量进行备案，并对这些单位的人流、引产和B超检查情况进行分类登记，在医疗单位张贴打击“两非”警示标志，加大宣传和查处力度。
（七）、坚持综合治理，共管流动人口
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sp;我区是流动人口比较多的城市区，流出人口为4359人，其中已婚育龄妇女750人；流入人口为18719人，其中已婚育龄妇女为7781人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制，年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状，明确了对流动人口管理责任和职责，每半年进行一次督查；二是严格执法，加强对房屋出租户的清查力度，今年3次在全区范围，集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工作，并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年7月份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元，达到执行一个、震慑一片的效果，有力地推动我区对流动人口计划生育的管理工作。
在实际工作中我区采劝五到位”的管理方法，收到了较好的效果。一是宣传工作到位，区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了13次宣传活动，共出宣传板报、宣传栏317块（期），发放宣传资料14000多份；二是合同签订到位，一方面为流出人口办理流动人口婚育证明，流入已婚育龄妇女与村（社区）签订计划生育合同，流动人口合同签订率达到了98%以上，在查验证流动人口婚育证明时，严格按照《流动人口管理办法》和“第九号主任令”给她们办理流动人口婚育证明，使流动人口持验证率达到了95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同，要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女计划生育情况，做好社区的计划生育工作信息员；三是孕检到位，对流出已婚育龄妇女各村（社区）都制定了分片包干的办法实施孕检，对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励，对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明，使得我区今年流动人口孕检率达到98%；四是优质服务到位，组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查，让她们享受到到一视同仁的“市民待遇”；五是进行档案式、台账式管理，进一步规范了全区流动人口的管理，各村（社区）都建立流入、流出育龄妇女台账。
（八）、坚持“两为两争”，促进村（居）民自治
我区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩，一是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个；二是抓好村、社区协会组织建设，打牢基矗各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力的人组建基层协会机构，今年共重新组建村级协会机构6个；三是抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的＊＊社区、＊＊社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个，为外来人员提供良好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。
今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作分别抓试点，都成功地抓出了典型。全区共有74个社区（村），今年8月底已经全面完成居民自治的25个，还有19个村预计在今年年底完成。
今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决，一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足；二是流动人口计生管理难的问题仍很突出；三是农村长效节育措施落实仍不到位；四是基层基础工作仍有待提高；五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难；六是计划生育行政执法力度仍需进一步加大。
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